Нормативные правовые акты:
1. Жилищный кодекс Российской Федерации (гл. 4, ст. 25-29)
2. Постановление Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах»
Работы по переустройству и (или) перепланировке помещений, осуществляемые на основе проекта переустройства и (или) перепланировки (пункт 2 Приложения № 1 к ППМ от 25.10.2011 № 508-ПП):
1. Мероприятия (работы) по переустройству:
1.1 Установка новых и перестановка существующих газовых приборов с прокладной дополнительных подводящих сетей. (Работы должны выполняться специалистами службы МосГаза при наличии разрешительной документации на производство указанных работ в соответствии с техническими нормами)
1.2 Установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов. (До разработки проекта переустройства необходимо согласование с МосГазом возможности отключения от газовой сети и согласование с МОСЭНЕРГО о выделении дополнительных мощностей на квартиру под электроплиту)
1.3. Замена и (или) установка дополнительного оборудования (инженерного, технологического) с увеличением энерго-, водопотребления и (или) с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (для нежилых помещений). (До разработки проекта переустройства необходимо согласование с организациями - поставщиками водо- и энергоресурсов, подтверждающими возможность увеличения нагрузки энерго- и водопотребления на инженерные коммуникаций жилого дома и городскую сеть)
2. Мероприятия (работы) по перепланировке:
2.1. Устройство (перенос) уборных и ванных комнат (Допустимо в зоне расположения уборных, ванных комнат и вспомогательных помещений (коридор, встроенный шкаф, кладовая). Требует устройства гидроизоляции мокрой зоны и оформления акта на скрытые работы)
2.2. Демонтаж перегородок, устройство проемов в перегородках, ограждающих газифицированные помещения (Указанные помещения должны в обязательном порядке иметь дверной блок в соответствии с техническими нормами)
2.3. Устройство несущих стен.
2.4. Устройство проемов в перекрытиях (при объединении по вертикали) с устройством внутренних лестниц.
2.5. Устройство или изменение конструкций перекрытий, проводимые в порядке ремонта (замены) существующих. (Разработка проекта требуется для жилого фонда с деревянными перекрытиями).
2.6. Устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках. (Разработка проектной документации устройства проёмов в несущих стенах допускается только после проведения технического обследования состояния несущих конструкций на основе технического заключения о возможности производства планируемых работ).
2.7. Заделка самовольно выполненных проемов в несущих стенах и перекрытиях. (Проект разрабатывается после проведения технического обследования состояния несущих конструкций на основе технического заключения о недопустимости сохранения проемов или в связи с желанием заявителя ликвидировать непроектные проемы).
2.8. Строительно-монтажные работы по изготовлению полов и (или) изменению конструкции полов. (Для жилого фонда с деревянными перекрытиями требуется разработка проекта. Для остальных домов устройство полов производится в соответствии с рекомендациями МТСК 2.12-1)
2.9. Объединение лоджий с внутренними помещениями. (Объединение лоджий с учетом конструктивных особенностей типовых серий жилых домов, спроектированных ГУП МНИИТЭП, возможно только путем демонтажа подоконного блока при условии):
· дом спроектирован без расчета на прогрессирующие обрушение;
· демонтажа только подоконной зоны с сохранением простеночных и перемычечной зоны;
· сохранения прибора отопления в зоне проектного теплого контура квартиры;
· установки сертифицированного дверного (оконно-дверного) блока, обеспечивающего нормативный температурно-влажностный режим помещения;
· внутреннее утепление балконов и лоджий не разрешается, так как это приводит к смещению точки росы и резко сокращает срок службы строительных конструкций.)
2.10. Разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок, воспринимающих дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия (разгружающие). (Указанной информацией располагает только автор проекта жилого дома, она не имеет отражения в материалах МосгорБТИ).
2.11. Устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия (кирпич, пазогребневые блоки, керамзитобетонные блоки, пенобетонные блоки, газосиликатные блоки – толщиной более 10 см., либо иные материалы, создающие нагрузки более 150 кг/м2 ) в многоквартирных домах с железобетонными перекрытиями.(Применение указанных строительных материалов, а также иных, создающих нормативную нагрузку на плиты перекрытия более 150 кг/м2, требует разработки проекта).
2.12. Устройство перегородок в домах с деревянными перекрытиями. (Любое изменение планировочной структуры помещений в указанных домах осуществляется на основе проектной документации).
Порядок осуществления перепланировки и(или) переустройства помещений в жилых домах:
Порядок осуществления переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в городе Москве с 01.12.2011г. регламентируется постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011г. № 508-ПП.
Для принятия обоснованного и взвешенного решения о планируемой перепланировке и(или) переустройстве необходимо иметь представление о том, какие виды работ и мероприятий допустимы при этом, какие требуют разработки проектной документации и её согласования, а производство каких нормативно запрещено.
Производство работ, не включенных в пункты 2 и 3 Приложения № 1 к ППМ от 25.10.2011 № 508-ПП (например, демонтаж и возведение ненесущих перегородок, встроенных стенных шкафов, антресолей), осуществляется без проектной документации с последующим оформлением Акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения по обращению заявителя в Мосжилинспекцию.
Общий перечень видов работ требующих разработки проекта, содержится в пункте 2 Приложения № 1 к ППМ от 25.10.2011 № 508-ПП. Пункт 3 указанного приложения определяет виды работ по перепланировке, которые затрагивают архитектурный облик здания и потребуют согласования Москомархитектуры. Пункты 4-10 указанного приложения определяют конкретные требования и условия для этой категории работ, например, требования к устройству входных групп (п. 4). В случае отнесения жилого дома или помещений в нем к объектам культурного наследия требуется разработка проекта приспособления специализированной организацией и согласование данного проекта в Москомнаследии. Пунктом 12 данного приложения определены виды работ, которые не относятся к перепланировке или переоборудованию помещений, а являются реконструкцией объекта и требуют соблюдения иных процедур их проведения и согласования.
Первым этапом начала работ по переустройству и (или) перепланировке жилых/нежилых помещений, осуществляемых на основе проекта, является проведение обследования помещения с выдачей Заключения о техническом состоянии конструкций зданий и о возможности производства планируемых работ.
В настоящее время разработка Технического заключения о возможности осуществления перепланировки и (или) переустройства жилого/нежилого помещения обеспечивается проектной организацией – автором проекта дома. В случае отсутствия автора проекта дома, сведений о нем и по домам исторической застройки разработка Технического заключения осуществляется ГУП МосжилНИИпроект.
Вторым этапом работ по переустройству и (или) перепланировке жилых/нежилых помещений является непосредственно разработка проекта переустройства и(или) перепланировки помещений (далее Проект), который подготавливается на основании положительного Технического заключения о возможности осуществления перепланировки и(или) переустройства.
Проект может быть разработан по выбору заявителя любой проектной организацией, имеющей соответствующий допуск к такому виду работ, выданный саморегулируемой организацией. Состав проектной документации определен нормативно в пункте 3 Приложения № 3 к ППМ № 508-ПП от 25.10.11г.
Техническое заключение и проект переустройства и(или) перепланировки помещения входят в состав пакета документов, необходимых для предоставления в Мосжилинспекцию для получения решения о согласовании переустройства и(или) перепланировки. Производство работ по перепланировке и(или) переустройству помещений осуществляется на основании и на условиях решения о согласовании Мосжилинспекции, с ведением журнала производства работ.
Некоторые виды работ по перепланировке и переустройству требуют в ходе их проведения оформления Актов на скрытые работы. Контроль за производством такого вида работ осуществляется по выбору заявителя – либо Мосжилинспекцией, либо проектной организацией, разработавшей проектную документацию, на основании договора авторского надзора.
Завершающим этапом производства работ по перепланировке и(или) переустройству помещений является оформление Акта о завершенном переустройстве и(или) перепланировке, который оформляется по их окончании по обращению заявителя в Мосжилинспекцию.
Оформленные в установленном порядке Акты о завершенном переустройстве и(или) перепланировке передаются в ГУП МосгорБТИ для внесения изменений в документацию технического учета и инвентаризации перепланированных помещений.
Ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и(или) перепланировки допускаются к оформлению Актом по обращению заявителя в Мосжилинспекцию при наличии Технического заключения о допустимости и безопасности произведенных работ, которое также разрабатывается проектной организацией – автором проекта жилого дома.
Перепланировка и переустройство жилых помещений может осуществляться по типовым проектам и типовым проектным решениям, разработанным автором проекта жилого дома, которые имеются на официальном сайте в Мосжилинспекции и ГУП МНИИТЭП. В этом случае заявитель обращается непосредственно в Мосжилинспекцию со ссылкой на соответствующий типовой проект.
Недопустимые действия и виды работ при переустройстве и(или)перепланировке помещений (пункт 11 Приложения № 1 к ППМ от 25.10.2011 № 508-ПП)
1. Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживание граждан.(В частности, устройство тамбуров в межквартирных холлах, препятствующее доступу к системам отопления и дымоудаления).
2. Переустройство помещений или смежных с ним помещений, при котором они могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.(Например, возведение перегородок, при котором образуется жилое помещение, которое в нарушение норм СанПИН не имеет естественного освещения (окна) или его площадь менее 9 кв.м.).
3. Затрагивание помещений в многоквартирном доме, состоящих на учете штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, без соответствующего разрешения начальника штаба.
4. Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение. (Устройство проемов без технического заключения о возможности производства планируемых работ; устройство проемов в несущих стенах жилых домов, при проектировании которых производился расчет на прогрессирующее обрушение)
5. Установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях. Например, установление регулирующих устройств на системе отопления (батареи, полотенцесушители) при отсутствии перемычки между подающей и отводящей сетью; установка гигиенических душей с замыканием систем холодного и горячего водоснабжения.
6. Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции. (Запрещены любые изменения проектной конфигурации вентиляционных каналов).
7. Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир. (Например, устройство стяжек в полах в домах с деревянными перекрытиями; размещение джакузи и ванн со значительным увеличением объема от проектного решения)
8. Перенос радиаторов отопления в лоджии, балконы и веранды. (Система отопления должна быть отделена дверным (оконно-дверным) блоком от летних помещений).
9. Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления. (Вызывает сверхнормативную нагрузку на теплопотребление, не предусмотренную условиями присоединения к инженерным сетям и температурным графиком проектной документации. Создает угрозу подтопления нижерасположенных помещений)
10. Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.
11. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами. (Указанной информацией располагает только автор проекта жилого дома, она не имеет отражения в материалах МосгорБТИ).
12. Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях, стеновых блоках и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий). Разводку электрических сетей следует предусматривать в специальных плинтусах или в конструкциях устройств полов.
13. Перевод технических подполий в подвалы.
14. Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах (понятие терраса включает в себя понятие балкона).
15. Переустройство чердака, технического этажа.
16. Мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке в домах, признанных в установленном порядке аварийными. (Запрещены любые работы по перепланировке или переустройству данной категории домов).
Назад в раздел
